一、中国城镇联系形式与网络系统类型

城镇联系是网络系统的前提，网络系统是城镇联系的具体体现，两者具有非常密切的因果关系。

（一）城镇联系的基本形式

按照现代系统理论，系统内部结构决定系统功能，而系统的结构又是由系统要素间的联系形成的。任何系统一旦失去要素间的联系，实体系统也就不复存在了。城镇体系与任何系统一样，其最明显的特征之一，是体系内各城镇之间的有机组织，是通过城镇间的联系网络从一个城镇到另一个城镇传输增长“脉冲”（im-pulses）的。也就是说，城镇体系的组织结构是通过城镇间的联系和运动实现的。

我国城镇体系内城市（镇）间的联系，主要有自然、经济、技术、社会和行政管理五种基本类型，各种类型又具有不同的城镇联系形式（表11-1）。

表11  城镇联系的基本形式

鉴于我国城镇体系是一个复杂的社会经济大系统，这些诸如自然、经济、技术、社会和行政管理方面的联系，在城镇体系内部又呈现多种形态：有发生在生产过程的，也有发生在流通过程的；有按照隶属系统从上到下的纵向联系，也有经济单位之间的横向联系；有以一个经济单位，一个经济部门为中心形成的，也有以一个城市，一个城市群体为中心形成的。

（二）城镇体系主要网络系统

所谓城镇体系内的网络系统，主要是指社会再生产过程中，围绕不同层次经济中心（城市或镇），通过城镇间联系开展经济活动所形成的城市间、城市与区域之间“点、线、面”结合的网状有机联系系统。概括我国城镇体系内这些网络系统，主要有行政管理网络、交通运输网络、生产协作网络、商品流通网络、信息传输网络和横向经济联系网络等多种。

1.行政管理网络系统

我国自殷商时代（约公元前16—前11世纪）国家管理即采取国家——州——卒——连属之分的行政区划系统。以后历代王朝都延续、改革、设置了国家——郡（州、路、府、省）——县——乡镇的全国行政区划系统。不言而喻，国家行政区划是便于行使国家政治职能而划分的多级行政区域，它既是行使国家主权和推行国家任务的各级行政单位，又具有若干层次，并设置相应的行政机构，形成国家的行政管理系统。然而，这些行政机构的设置与派驻，又都是在城市（镇）内进行的，也就相应地形成了我国城镇体系的行政管理网络。

我国现行行政区划按宪法规定，将全国分为省、自治区、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。我国城镇体系的行政管理网络与之相对应，也形成首都——省城（直辖市、自治区首府）——省辖市、地级市——县级市、县城——镇的五级行政管理网络系统（表11-2）。

表11-2  我国城镇体系行政管理网络系统

说明：①海南、台湾及港澳地区行政区体系未列入；

②括号（）内为城镇体系行政管理网络外内容。

2.交通运输网络系统

交通运输是沟通城乡生产、流通的先决条件。在城镇体系内，以中心城市为核心，城市（镇）为节点，通过交通线联系，便形成了

城镇体系的交通运输网络。新中国成立以来，大力恢复、发展了城镇间的交通运输，不仅作为节点的城市（镇）数量不断增加，而且结节间联系也进一步加强。全国综合运输网长度已达139.26万公里，比1949年增长了近8倍，其中铁路增长2.4倍，公路增长11.68倍，内河增长1.48倍，航空增长21.2倍，并新发展了管道运输。交通线密度从每百平方公里1.9公里提高到14.5公里。一个以纵横交错的铁路为主干，水运（内河和海洋）、公路、航空、管道等各种运输方式线路相结合，遍布全国的综合运输网络系统已基本形成（图11-1a、b、c）。

3.生产协作网络系统

在我国城镇体系内，各城市（镇）工业企业按照自愿、平等、互利和扬长避短、择优发展的原则，以骨干企业为依托，发展城市（镇）间生产协作，形成了如下三种生产协作网络系统：

（1）市——县城——镇自上而下的城镇工业扩散网络系统。这种网络以骨干企业为依托，发展城市（镇）的企业之间产品加工和技术扩散作用，自上而下逐级扩散，最终形成市——县城——镇自上而下的城镇工业经济网络。

（2）镇——县城——市自下而上的集聚式深加工生产协作网络。这种网络以原材料加工、矿工业、农副产品加工业为基础，随着技术和精加工程度的提高，而不断逐级由下而上呈集聚式，形成城镇体系内生产的深加工协作网络。

（3）横向联系密切，协同发展的城镇群生产综合体经济网络系统。这类网络系统是城镇群经济组织的高级阶段。它们围绕同一、两种资源，统一分工、协作配套，形成有机联系且具有地域特征的生产联系网络系统。

4.商品流通网络系统

在我国社会主义制度条件下，商品流通既是有计划的商品经济，又是随着生产力的发展而发展的。随着“对外开放”、“对内搞活”政策的落实，城镇间原有简易的、地区性的流通市场，正日趋形成开放性的、广泛联系的网络。商品流通网络系统正日益成为我国城镇体系内联系生产和消费，联系各地区乃至全国的不可缺少的经济桥梁和纽带。其主要形式有：

（1）城市商品批发流通网络。就我国商品批发流通而言，全国现以各省省会城市形成一级站，商品流转环节形成了一级站——二级站——三级站——零售店网络系统，其流转环节及价格形成如下图（图11-2）。

（2）城乡商品流通网络系统。我国城镇体系中，大城市往往是体系内外经济交流的据点，在流通领域中这类城市居于主导、中枢的地位；中小城市尽管经济实力、综合服务能力和交通通讯条件不及大城市，但它们往往是相应经济腹地的经济中心，在商品流通中，它一端连着大城市，一端连着众多的小城镇，在流通领域中具有独特的地位和作用；小城镇是我国广大农村的经济中心，也是城市流通网络的末梢，它上连城市，下靠农村，成为联结城市和乡村的纽带和桥梁。在商品流通中，小城镇既是农副产品收购贩运的起点，又是城市工业向农村提供各种生产资料和生活资料的终点，同时也是我国农村内部交换的中心。由此可见，在我国城镇体系内的商品流通，已基本形成了全国性流通中心（大城市）——地区性流通中心（中等城市）——地方性流通中心（小城市）——农村商品流通中心（县城）——农村商品流通末梢（小城镇）五级商品流通网络。

此外，在我国城镇体系中还存在着信息传输网络，科技文化教育中心网络，医疗卫生中心网络，金融信贷网络等等，这里不再赘述。